Ingénieur de l’École Centrale de Paris et ancien élu local, il est formateur auprès de la Cour des Comptes, et il est intervenu auprès de plusieurs ministères dont ceux des Finances et de l’Intérieur. Concepteur entre autres du ratio de « capacité de désendettement », il est régulièrement auditionné dans des groupes de travail interministériels et parlementaires. Le Cabinet Michel Klopfer, fondé avec Christian Escallier au début des années 1990, est devenu le premier conseil français en finances locales ; il a réalisé quelque 4 000 missions auprès de plus de 800 collectivités différentes, parmi lesquelles 24 des 26 régions et 84 des 100 départements.